O presidente Donald Trump anunciou tarifas de 25% sobre produtos do Japão e da Coreia do Sul a partir de 1º de agosto, em um movimento para impor taxas unilaterais a países que ainda não firmaram acordos comerciais com seu governo.
Os dois países asiáticos foram os primeiros anúncios no que o presidente prometeu ser uma enxurrada de cartas de demanda e acordos comerciais anunciados na segunda-feira (7).
A pressa de Trump em reformular as políticas comerciais dos EUA durante seu segundo mandato tem servido como uma fonte constante de incerteza para mercados, banqueiros centrais e executivos que tentam calcular o efeito sobre a produção, os estoques, as contratações, a inflação e a demanda do consumidor — um planejamento rotineiro que já é bastante difícil sem custos como tarifas que entram em vigor em um dia e cessam no dia seguinte.
Tarifas em linha
No final, as taxas do Japão e da Coreia do Sul, compartilhadas em sua plataforma Truth Social, estão em grande parte em linha com o que ele já havia anunciado que os dois países provavelmente enfrentariam.
Após um adiamento de 90 dias de suas chamadas tarifas recíprocas, que inicialmente atingiram o Japão com uma taxa de 24% e a Coreia do Sul com uma taxa de 25%, Trump reduziu essas taxas para 10% para dar tempo às negociações.
Trump alertou os países contra retaliações em suas cartas, afirmando que qualquer ação seria respondida pelos EUA.
“Se, por qualquer motivo, vocês decidirem aumentar suas tarifas, qualquer valor que vocês decidirem aumentá-las será adicionado aos 25% que cobramos”, disse Trump.
Trump também afirmou que as taxas de 25% não incluíam quaisquer tarifas setoriais específicas que o governo havia implementado ou implementaria separadamente sobre produtos importados de indústrias-chave.
Autoridades da Casa Branca não informaram se cartas de demanda adicionais seriam divulgadas nesta segunda-feira, ou se o presidente ainda planejava anunciar acordos comerciais com outras nações. O secretário do Tesouro, Scott Bessent, disse anteriormente em entrevista à CNBC que esperava “ter vários anúncios nas próximas 48 horas”.
Tarifas de Trump
Os impostos de Trump ajudarão a encher os cofres do Tesouro em um momento em que os investidores estão preocupados com a crescente dívida do país, especialmente depois que o Congresso aprovou grande parte da agenda econômica do presidente em um pacote de corte de impostos e gastos de US$ 3,4 trilhões na semana passada. Embora as ações americanas tenham atingido máximas históricas na sexta-feira, o dólar despencou e os custos dos empréstimos de longo prazo permanecem elevados.
O Japão e a Coreia do Sul foram a quinta e a sétima maiores fontes de importações dos EUA no ano passado — respondendo por quase 9% do total.
Na verdade, o ônus das tarifas recai sobre os importadores americanos, que precisam lidar com margens de lucro mais apertadas, considerar o aumento de preços ao consumidor ou buscar descontos de seus fornecedores estrangeiros.
“Toda essa nova receita é apenas um imposto sobre as empresas americanas”, escreveu Jonathan Gold, vice-presidente de cadeia de suprimentos e política alfandegária da Federação Nacional do Varejo, em uma publicação no LinkedIn.
“A incerteza global continua a prevalecer em níveis recordes”, escreveram economistas da Allianz Research na semana passada em um relatório que prevê um crescimento de 2,5% no crescimento econômico mundial neste ano — o mais fraco desde 2008, excluindo recessões. “Isso levará a um declínio sincronizado no ciclo econômico tanto nos mercados desenvolvidos quanto nos emergentes.”
Em 2 de abril, Trump realizou uma cerimônia no Rose Garden, anunciando impostos mais altos sobre mais de 50 parceiros comerciais, chegando a 50% – um choque para as perspectivas econômicas que derrubou os mercados financeiros e gerou temores de uma recessão. Uma semana depois, ele suspendeu esses impostos máximos.
Os rumos das negociações têm sido diferentes para os três maiores parceiros comerciais dos EUA — México, Canadá e China. Pequim e Washington negociaram tréguas que reduziram as tarifas sobre produtos chineses, que subiram para 145%, e flexibilizaram os controles de exportação de suprimentos essenciais.
Como parceiros no Acordo EUA-México-Canadá, os dois vizinhos dos EUA não estão sujeitos às tarifas recíprocas e, em vez disso, estão tentando negociar taxas mais baixas sobre os impostos setoriais.
O índice de incerteza comercial dos EUA da Bloomberg Economics recuperou-se do pico de abril, mas ainda está mais alto do que quando Trump foi eleito em novembro.
Além do nervosismo do mercado e dos ventos contrários da economia, as contestações judiciais oferecem um potencial freio às tarifas recíprocas, que Trump declarou sob autoridade executiva conhecida como Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional, ou IEEPA.
O Tribunal de Comércio Internacional dos EUA decidiu em 28 de maio que a grande maioria das taxas de Trump foram emitidas ilegalmente sob a IEEPA e ordenou seu bloqueio. Um dia depois, um tribunal de apelações concedeu ao governo Trump um adiamento temporário da decisão e decidiu que as tarifas podem permanecer em vigor até que o caso seja apreciado, agendando a audiência de discussão para 31 de julho.
No entanto, o governo Trump está usando outro poder presidencial para impor tarifas – a Seção 232 da Lei de Expansão do Comércio – em setores específicos até o momento, incluindo automóveis, aço e alumínio.
Outros 232 processos setoriais estão em andamento, potencialmente permitindo que Trump abranja uma ampla gama de matérias-primas importadas dos EUA, bem como bens de consumo acabados, caso as tarifas da IEEPA sejam derrubadas pelos tribunais.
Trump deixou claro que essas tarifas podem ser cumulativas, descrevendo as tarifas mais recentes como “separadas de todas as Tarifas Setoriais”.
Outro ponto de atrito para Trump em relação às tarifas é o Federal Reserve (Fed, banco central dos EUA). Jerome Powell, presidente do banco central dos EUA, adiou a redução das taxas este ano — apesar da intensa pressão e dos xingamentos de Trump — em parte para determinar se os aumentos de preços impulsionados pelas tarifas poderiam evoluir para pressões mais persistentes sobre o custo de vida.