{"id":271030,"date":"2021-08-23T08:37:33","date_gmt":"2021-08-23T11:37:33","guid":{"rendered":"https:\/\/investnews.com.br\/?p=271030"},"modified":"2025-10-02T11:47:07","modified_gmt":"2025-10-02T14:47:07","slug":"a-agenda-em-discussao-hoje-e-do-brasil-velho-diz-marcos-lisboa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/investnews.com.br\/economia\/a-agenda-em-discussao-hoje-e-do-brasil-velho-diz-marcos-lisboa\/","title":{"rendered":"‘A agenda em discuss\u00e3o hoje \u00e9 do Brasil velho’, diz Marcos Lisboa"},"content":{"rendered":"\n

O economista Marcos Lisboa, presidente do Insper, n\u00e3o esconde a frustra\u00e7\u00e3o com o momento atual da economia brasileira. Apesar da recupera\u00e7\u00e3o global mais r\u00e1pida que a esperada ap\u00f3s a pandemia, a pauta do Congresso est\u00e1 carregada de medidas preocupantes que agravam os problemas estruturais da economia brasileira<\/strong>, ampliam as incertezas e trazem volatilidade ao mercado, diz. <\/p>\n\n\n\n

Para ele, podemos at\u00e9 ter um momento melhor no curto prazo, um ano um pouco melhor, mas a perspectiva \u00e9 de um pa\u00eds med\u00edocre<\/strong>. “A agenda legislativa hoje \u00e9 o Brasil velho. A promessa pode ser de uma agenda modernizadora, mas sempre carregada de jabutis e mais distor\u00e7\u00f5es na economia, que prejudicam o crescimento do pa\u00eds”, diz ele, depois de uma semana em que os indicadores tiveram piora significativa como resposta aos movimentos do governo e do Congresso que aumentaram as incertezas para 2022.<\/p>\n\n\n\n

O Brasil vive um momento de infla\u00e7\u00e3o e d\u00f3lar altos e juros em processo de eleva\u00e7\u00e3o. O que est\u00e1 acontecendo com a economia?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Tem duas coisas acontecendo. Por um lado, o impacto da pandemia foi muito menor nos principais pa\u00edses do que o esperado no come\u00e7o<\/strong>. Foi impressionante, sobretudo, como o setor formal se ajustou ao trabalho remoto com rapidez, e a recupera\u00e7\u00e3o veio muito bem. Essa \u00e9 uma boa not\u00edcia para o pa\u00eds e para as contas p\u00fablicas. <\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, resultou tamb\u00e9m nessa alta do pre\u00e7os das commodities<\/a><\/strong> (produtos b\u00e1sicos, como min\u00e9rio de ferro, petr\u00f3leo e alimentos), que \u00e9 mais uma boa not\u00edcia para o Brasil. <\/p>\n\n\n\n

Tem uma segunda not\u00edcia que n\u00e3o \u00e9 boa, que \u00e9 a infla\u00e7\u00e3o. O Brasil tem um problema de infla\u00e7\u00e3o mais s\u00e9rio e isso ajudou as contas p\u00fablicas. N\u00e3o \u00e9 uma maneira saud\u00e1vel, mas ajudou. O que est\u00e1 acontecendo \u00e9 que, apesar disso, estamos com uma pauta carregada de medidas preocupantes para a frente e que repete os tradicionais problemas brasileiros de muito tempo, mas que est\u00e3o se agravando.<\/p>\n\n\n\n

De que forma?<\/h2>\n\n\n\n

O Brasil tem o Estado capturado por grupos de interesse e o que preocupa \u00e9 uma s\u00e9rie de medidas que v\u00e3o na dire\u00e7\u00e3o de agravar essas distor\u00e7\u00f5es, podendo prejudicar, em particular, as contas p\u00fablicas para os pr\u00f3ximos anos. A incerteza sobre a trajet\u00f3ria fiscal para os anos \u00e0 frente vira essa volatilidade dos pre\u00e7os.<\/strong> Essa \u00e9 a primeira parte da hist\u00f3ria. A segunda \u00e9 que, quando a gente v\u00ea a agenda legislativa em discuss\u00e3o hoje, \u00e9 do Brasil velho. A promessa pode ser de uma agenda modernizadora, mas sempre carregada de jabutis e mais distor\u00e7\u00f5es na economia, que prejudicam o crescimento. \u00c9 um pa\u00eds que cresce pouco h\u00e1 40 anos e, em vez de ter uma agenda para ajustar essas distor\u00e7\u00f5es, estamos tendo uma agenda que preocupa e vem agravando os problemas estruturais do pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O que \u00e9 mais preocupante entre essas medidas?<\/h2>\n\n\n\n

O problema \u00e9 o conjunto da obra. Algumas propostas podem ser sedutoras pelo que prometem, mas os problemas est\u00e3o nos detalhes, que \u00e9 onde ocorre a captura dos Estado por parte dos grupos de interesse. Vou dar um exemplo: a quest\u00e3o do Imposto de Renda<\/a>. <\/strong>Uma s\u00e9rie de grupos simplesmente fala ‘olha, eu n\u00e3o quero pagar imposto de renda como pagam os trabalhadores no Brasil’. Esse \u00e9 o caso de muitos profissionais liberais com empresas no lucro presumido (um regime simplificado muito usado por m\u00e9dicos, advogados, economistas e contadores, por exemplo). T\u00eam renda de alguns milh\u00f5es por ano e pagam uma al\u00edquota de imposto muito menor do que quem tem carteira assinada.<\/p>\n\n\n\n

O Congresso n\u00e3o est\u00e1 preocupado com a opini\u00e3o da sociedade?<\/h2>\n\n\n\n

\u00c9 o contr\u00e1rio. Acho que est\u00e1 bem preocupado com os grupos de interesse que se mobilizam. E muitos deputados repercutiram e apoiaram as demandas de profissionais liberais para preservar seus privil\u00e9gios tribut\u00e1rios no lucro presumido. Vale lembrar que muitos desses grupos est\u00e3o no 1% mais rico do pa\u00eds, mas pagando bem menos IR que os demais.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m do IR, qual outro exemplo?<\/h2>\n\n\n\n

O caso da Eletrobras <\/strong>(ELET3; ELET6<\/a>). Capitalizar a empresa era uma boa iniciativa. Mas durante o processo de aprova\u00e7\u00e3o apareceram bilh\u00f5es de reais de pedidos de favorecimento que foram atendidos. E um desenho em que o g\u00e1s vai ter de viajar at\u00e9 o interior para depois viajar de novo para as regi\u00f5es que mais consomem energia. Claro que quem faz gasoduto deve estar bem feliz. Mas isso tamb\u00e9m significa que nossa conta de energia vai ficar mais cara do que seria necess\u00e1rio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Como avalia a a\u00e7\u00e3o do governo na condu\u00e7\u00e3o dessas propostas?<\/h2>\n\n\n\n

Muito distante. Esse \u00e9 o ponto. O governo faz grandes an\u00fancios e, quando se vai ler os projetos de lei, eles decepcionam e, em muitos casos, assustam. A impress\u00e3o que fica \u00e9 que o governo abandona os projetos depois de encaminhados ao Congresso<\/strong>, onde ocorre uma disputa mi\u00fada para atender a grupos de interesse. E, a maior parte do governo, n\u00e3o todos obviamente, parece descuidar da gest\u00e3o p\u00fablica. Veja o caso da energia. Temos problemas antigos, bem conhecidos e com propostas de reformas. O que avan\u00e7ou nesses dois anos? Fortalecemos as ag\u00eancias reguladoras? A seca pode ter surpreendido, mas isso ocorre eventualmente. A regula\u00e7\u00e3o deficiente n\u00e3o permite corrigir os riscos da hidrologia (escassez de chuvas). O resultado \u00e9 o pre\u00e7o da energia bastante alto e o risco de falhas no sistema, se continuar assim.<\/p>\n\n\n\n

Com esse cen\u00e1rio, como acha que ser\u00e1 2022, ano de elei\u00e7\u00f5es?<\/h2>\n\n\n\n

Eu vejo com preocupa\u00e7\u00e3o, e tamb\u00e9m para os pr\u00f3ximos anos. N\u00e3o conseguimos entrar nessa agenda de reduzir as distor\u00e7\u00f5es. Pega o exemplo dos precat\u00f3rios<\/a> (d\u00edvidas da Uni\u00e3o com pessoas f\u00edsicas, jur\u00eddicas, Estados e munic\u00edpios reconhecidas em decis\u00f5es judiciais definitivas). Eles v\u00eam crescendo significativamente h\u00e1 anos, mais de 110% acima da infla\u00e7\u00e3o entre 2013 e 2021. Al\u00e9m disso, tem uma a\u00e7\u00e3o que a Uni\u00e3o perdeu j\u00e1 algum tempo, que \u00e9 do Fundef (fundo para o desenvolvimento do ensino fundamental e valoriza\u00e7\u00e3o do magist\u00e9rio, que vigorou at\u00e9 2006). Houve problema de gest\u00e3o para tomar as medidas para lidar com um problema h\u00e1 muito conhecido.<\/p>\n\n\n\n

De que forma o debate eleitoral antecipado piora esse ambiente?<\/h2>\n\n\n\n

Tem uma decep\u00e7\u00e3o de quem achava que uma agenda (de reformas) iria andar. Tem o lado que a perspectiva de longo prazo do pa\u00eds, de crescimento, \u00e9 muito fr\u00e1gil. Podemos ver algo melhor no curto prazo, um ano um pouco melhor, mas a perspectiva \u00e9 de um pa\u00eds med\u00edocre<\/strong>. Se o governo conseguir botar ordem na agenda de medidas paroquiais em discuss\u00e3o no Congresso, podemos ter uma recupera\u00e7\u00e3o, reduzir o risco que aparece nos pre\u00e7os. As commodities est\u00e3o favorecendo, a rea\u00e7\u00e3o \u00e0 pandemia no mundo foi muito melhor do que o esperado. Mas a perspectiva de longo prazo n\u00e3o \u00e9 de crescimento sustent\u00e1vel elevado.<\/p>\n\n\n\n

O empresariado que apostou nas reformas e na moderniza\u00e7\u00e3o da economia no governo Bolsonaro, como est\u00e1?<\/h2>\n\n\n\n

Sempre achei que havia certa inconsist\u00eancia entre as promessas e as medidas, as propostas. Quem sabe dessa vez se consiga, de fato, conhecer mais os detalhes e que a sociedade possa fazer uma aposta mais consistente para tirar o Brasil dessa longa estagna\u00e7\u00e3o e baixo crescimento. Agora, de novo, se cairmos na polariza\u00e7\u00e3o “contra Estado e a favor do Estado”, “mercado versus Estado”, “teto de gastos e n\u00e3o teto”, continuaremos nesse debate superficial. N\u00e3o cuidamos dos detalhes das medidas, das sutilezas da implementa\u00e7\u00e3o, e depois nos surpreendemos com os fracassos.<\/strong> E isso vale para governos de ambos os polos que mobilizam o debate atual.<\/p>\n\n\n\n

O que vai fazer isso mudar na elei\u00e7\u00e3o de 2022?<\/h2>\n\n\n\n

Tem frustra\u00e7\u00e3o com o pa\u00eds. Vemos como est\u00e1 o c\u00e2mbio, isso reflete a frustra\u00e7\u00e3o que tem com o Brasil, um pa\u00eds que n\u00e3o consegue encontrar o caminho do desenvolvimento. Quem sabe isso leve a um caminho diferente do que temos visto at\u00e9 agora.<\/p>\n\n\n\n

Veja tamb\u00e9m<\/strong><\/h4>\n\n\n\n