{"id":394828,"date":"2022-12-14T18:43:12","date_gmt":"2022-12-14T21:43:12","guid":{"rendered":"https:\/\/investnews.com.br\/?p=394828"},"modified":"2025-08-08T16:46:49","modified_gmt":"2025-08-08T19:46:49","slug":"8-desafios-que-haddad-vai-enfrentar-na-economia-e-que-devem-movimentar-o-mercado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/investnews.com.br\/economia\/8-desafios-que-haddad-vai-enfrentar-na-economia-e-que-devem-movimentar-o-mercado\/","title":{"rendered":"8 desafios que Haddad vai enfrentar na economia \u2013 e que devem movimentar o mercado"},"content":{"rendered":"

O futuro ministro da Fazenda<\/strong> no governo eleito de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, Fernando Haddad<\/a><\/strong>, tem feito uma s\u00e9rie de declara\u00e7\u00f5es sobre seus planos para a economia brasileira. O mercado, que a princ\u00edpio recebeu a not\u00edcia de sua nomea\u00e7\u00e3o com desconfian\u00e7a<\/a>, agora acompanha com uma lupa as falas do escolhido para a pasta.<\/p>

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O futuro ministro da Fazenda, Fernando Haddad, durante an\u00fancio de ministros no CCBB Bras\u00edlia. Cr\u00e9dito: <\/figcaption><\/figure>

No dia em que Lula confirmou o ex-prefeito de S\u00e3o Paulo no comando da Fazenda<\/a>, o mercado j\u00e1 havia precificado a indica\u00e7\u00e3o. O Ibovespa, principal \u00edndice de a\u00e7\u00f5es da B3, caiu ao menor patamar em quatro meses nos dias que antecederam o an\u00fancio, puxado pelas estatais. Mas o indicador recuperou parte das perdas diante de declara\u00e7\u00f5es sobre o cen\u00e1rio fiscal que tranquilizaram investidores.<\/p>

“Haddad assumiu o compromisso de formular uma nova regra fiscal no ano que vem, cuja premissa \u00e9 ser \u201cconfi\u00e1vel, sustent\u00e1vel e mostrar sustentabilidade das contas p\u00fablicas\u201d, destacou a equipe de an\u00e1lise da Levante em relat\u00f3rio nesta quarta-feira (14).<\/p>

Veja a seguir os assuntos econ\u00f4micos que estar\u00e3o na agenda de Haddad e no radar dos investidores, com potencial<\/em> para influenciar a bolsa brasileira:<\/em><\/p>

Nova \u00e2ncora fiscal<\/h2>

A nova \u00e2ncora fiscal, cuja proposta Haddad pretende apresentar at\u00e9 o in\u00edcio de 2023, pode “impulsionar” o avan\u00e7o da reforma tribut\u00e1ria no Congresso, segundo ele. Ele disse em entrevista \u00e0\u00a0GloboNews<\/em>\u00a0 que a lei complementar pela qual ser\u00e1 apresentada a nova proposta “exige qu\u00f3rum dif\u00edcil de mudar se est\u00e1 dando certo (se a \u00e2ncora est\u00e1 conseguindo sinalizar sustentabilidade da d\u00edvida)”.<\/p>

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O ministro indicado para a Fazenda, Fernando Haddad, durante coletiva no CCBB. Foto: Fabio Rodrigues-Pozzebom\/ Ag\u00eancia Brasil<\/figcaption><\/figure>

Haddad afirmou que governos do PT respeitaram “todos os anos” regras de responsabilidade fiscal e que a d\u00edvida p\u00fablica caiu “bruscamente” neste per\u00edodo. “O FMI (Fundo Monet\u00e1rio Internacional) praticamente imp\u00f4s ao Pa\u00eds a Lei de responsabilidade fiscal. E a carga tribut\u00e1ria n\u00e3o aumentou nos nossos governos”, disse ele. “Teve ano no governo Lula sem reajuste do sal\u00e1rio m\u00ednimo<\/a>, porque era necess\u00e1rio”, disse.<\/p>

O futuro afirmou que responsabilidade fiscal “\u00e9 parte” da responsabilidade social e que se comprometeu com o Lula a “botar a casa em ordem” sem que os mais pobres “saiam” do or\u00e7amento. “Voc\u00ea n\u00e3o pode vender para o Pa\u00eds a tese de uma \u00e2ncora n\u00e3o confi\u00e1vel”, disse ele em refer\u00eancia ao teto de gastos. “H\u00e1 formas mais cr\u00edveis para compatibilizar responsabilidade fiscal e social (do que o teto)”, afirmou.<\/p>

Reforma tribut\u00e1ria<\/h2>

Haddad tamb\u00e9m endere\u00e7ou o tema como uma de suas prioridades. Ele anunciou\u00a0Bernard Appy<\/strong><\/a> <\/strong>como secret\u00e1rio especial de reforma tribut\u00e1ria<\/strong>. O escolhido \u00e9 mentor da proposta de\u00a0reforma tribut\u00e1ria\u00a0(PEC 45\/2019) em tramita\u00e7\u00e3o no\u00a0Congresso.<\/p>

Haddad fez cr\u00edticas ao atual sistema tribut\u00e1rio, pelo qual, segundo ele, a ind\u00fastria paga mais tributos do que o setor de servi\u00e7os. “N\u00e3o \u00e9 recomend\u00e1vel, pois promove a desindustrializa\u00e7\u00e3o. O Brasil tamb\u00e9m tributa mais o consumo do que renda, \u00e9 outro equ\u00edvoco”, comentou. <\/p>

Ele disse, al\u00e9m disso, que a exist\u00eancia da Zona Franca de Manaus (AM), que opera com regime tribut\u00e1rio diferenciado, n\u00e3o pode ser empecilho para realizar uma reforma tribut\u00e1ria no Pa\u00eds.<\/p>

O futuro ministro avaliou que o sistema tribut\u00e1rio brasileiro \u00e9 uma “colcha de retalhos” complexa que leva a um lit\u00edgio de 50% do PIB.<\/p>

PEC da Transi\u00e7\u00e3o<\/h2>

O futuro ministro da Fazenda disse que o espa\u00e7o para gastos extraordin\u00e1rios em 2023 aberto pela Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) da Transi\u00e7\u00e3o<\/strong>, em tramita\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara, continua fiscalmente neutro por manter o n\u00edvel de despesas como propor\u00e7\u00e3o do Produto Interno Bruto (PIB). Ele acrescentou que o espa\u00e7o \u00e9 necess\u00e1rio para pagar pela expans\u00e3o de gastos criada pelo governo Jair Bolsonaro durante as elei\u00e7\u00f5es.<\/p>

“O grupo de economistas da transi\u00e7\u00e3o entendeu que seria razo\u00e1vel imaginar que no primeiro ano do governo Lula ele tivesse o mesmo Or\u00e7amento que o Bolsonaro no \u00faltimo ano da elei\u00e7\u00e3o, porque \u00e9 muito dif\u00edcil voc\u00ea conseguir fazer um ajuste de uma coisa que j\u00e1 est\u00e1 contratada”, afirmou, em entrevista \u00e0\u00a0GloboNews<\/em>.<\/p>

Segundo Haddad, um Or\u00e7amento fiscalmente neutro exigiria uma amplia\u00e7\u00e3o dos gastos em R$ 150 bilh\u00f5es, enquanto a PEC da transi\u00e7\u00e3o abre espa\u00e7o para gastos de R$ 145 bilh\u00f5es (via aumento do teto) mais R$ 23 bilh\u00f5es em “receitas extraordin\u00e1rias”. “Est\u00e1 um pouquinho acima disso”, disse o futuro ministro.<\/p>

Ele ainda afirmou que a cl\u00e1usula da PEC que permite que o governo use cr\u00e9ditos n\u00e3o reclamados do PIS\/Pasep para financiar investimentos n\u00e3o deveria ser vista como uma fonte de impacto fiscal, uma vez que ter\u00e1 uso \u00fanico. “\u00c9 dinheiro achado na rua, voc\u00ea vai uma vez usar para terminar uma obra ou coisa que o valha. Mas n\u00e3o deveria ser considerado como algo com impacto fiscal”, afirmou.<\/p>

Pre\u00e7o dos combust\u00edveis<\/h2>
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Posto de combust\u00edveis no Rio de Janeiro (RJ) \n29\/05\/2018\nREUTERS\/Sergio Moraes<\/figcaption><\/figure>

O futuro ministro da Fazenda, Fernando\u00a0Haddad, sugeriu que agora \u00e9 um momento para discutir os pre\u00e7os de combust\u00edveis no Brasil porque a cota\u00e7\u00e3o do petr\u00f3leo est\u00e1 caindo. Em entrevista \u00e0 GloboNews,\u00a0Haddad\u00a0n\u00e3o apresentou posi\u00e7\u00e3o sobre o tema, mas afirmou que a \u201csuaviza\u00e7\u00e3o \u00e9 uma pr\u00e1tica corrente\u201d em outros pa\u00edses.<\/p>

Com a disparada de pre\u00e7o do insumo em meio ao conflito na Ucr\u00e2nia, parlamentares e membros da gest\u00e3o Jair Bolsonaro chegaram a avaliar a cria\u00e7\u00e3o de um fundo de estabiliza\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os de combust\u00edveis, plano que foi alvo de cr\u00edticas de especialistas e da \u00e1rea econ\u00f4mica do governo por conta do elevado custo aos cofres p\u00fablicos. A ideia n\u00e3o avan\u00e7ou.<\/p>

Comando da Petrobras<\/h2>

Segundo Haddad, o pr\u00f3ximo presidente da Petrobras<\/strong> ter\u00e1 de ser algu\u00e9m que “entende do setor” de petr\u00f3leo. Questionado sobre o nome do senador Jean Paul Prates (PT-RN) durante entrevista \u00e0\u00a0GloboNews<\/em>, o petista se limitou a responder que ele “entende do setor”.<\/p>

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Logo da fachada da sede da Petrobras. REUTERS\/Sergio Moraes<\/figcaption><\/figure>

Durante a entrevista, o futuro ministro disse que uma reuni\u00e3o com o futuro presidente da empresa ser\u00e1 sua prioridade, assim que o nome for definido pelo presidente eleito, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT).<\/p>

Sobre a pol\u00edtica de pre\u00e7os da Petrobras, Haddad afirmou que ser\u00e1 necess\u00e1rio estudar alternativas, especialmente em um momento de queda do petr\u00f3leo no mercado internacional.<\/p>

“A suaviza\u00e7\u00e3o \u00e9 uma pr\u00e1tica corrente”, comentou Haddad, acrescentando que os pre\u00e7os de combust\u00edveis s\u00e3o importantes no Pa\u00eds, devido \u00e0 depend\u00eancia do Brasil da malha rodovi\u00e1ria. “Vamos ver o presidente da Petrobras que o Lula escolhe. Voc\u00ea pode ter certeza que a primeira coisa que eu vou fazer \u00e9 sentar com ele.”<\/p>

Concess\u00f5es e PPPs<\/strong><\/h2>

Haddad defendeu a ado\u00e7\u00e3o de Parcerias P\u00fablico-Privadas (PPP) para viabilizar investimentos e obras de infraestrutura no pr\u00f3ximo governo. “H\u00e1 um conjunto enorme de projetos sustent\u00e1veis que podem ser concedidos para a iniciativa privada: concess\u00e3o de aeroporto, de estrada, (tudo) adotando princ\u00edpios como de modicidade tarif\u00e1ria.”<\/p>

Ele comentou que a China estabelece muitas PPPs para “fazer as coisas crescerem” e que concess\u00f5es e PPPs “t\u00eam de entrar na ordem do dia”. “Temos de destravar. Na \u00e1rea de mobilidade urbana, n\u00e3o tem como fechar conta (do pre\u00e7o dos projetos) sem PPP. H\u00e1 muitas concess\u00f5es a serem feitas que n\u00e3o dependem de recurso p\u00fablico”, afirmou.<\/p>

Argumentou ainda que a governan\u00e7a dos projetos se torna “mais robusta” com o envolvimento da iniciativa privada. “Muitos projetos dependem de uma pequena contribui\u00e7\u00e3o do Estado.”<\/p>

Haddad lembrou que o programa Prouni, que oferecia bolsas para estudantes cursarem o ensino superior em faculdades privadas, tamb\u00e9m \u00e9 uma PPP.<\/p>

Expans\u00e3o do cr\u00e9dito<\/h2>

Em sua primeira coletiva de imprensa ap\u00f3s a nomea\u00e7\u00e3o, o futuro ministro falou sobre a import\u00e2ncia de fortalecer a expans\u00e3o do cr\u00e9dito no pa\u00eds e elogiou pol\u00edticas econ\u00f4micas adotadas em antigas gest\u00f5es de Lula. Haddad falou ainda em \u201cdesmamar grandes empresas\u201d que recorrem ao mercado de capitais.<\/p>

\u201cOlhando a trajet\u00f3ria do cr\u00e9dito de 20 anos para c\u00e1, fizemos uma das mais eficazes agendas de expans\u00e3o de cr\u00e9dito, n\u00e3o teve quebra de bancos, eles ficaram mais robustos porque eram programas corretos\u201d, avaliou.<\/p>

Estatais<\/h2>

Haddad afirmou que as empresas estatais precisam de controladoria forte e o que combate corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 \u00f3rg\u00e3o de controle com autonomia. A declara\u00e7\u00e3o foi feita em meio ao avan\u00e7o do projeto que flexibiliza regras para nomea\u00e7\u00f5es pol\u00edticas<\/a> em empresas p\u00fablicas.<\/p>

Em entrevista \u00e0 GloboNews,\u00a0Haddad\u00a0afirmou que a governan\u00e7a das estatais ganhou robustez depois de esquemas de corrup\u00e7\u00e3o que ocorreram no passado, segundo ele, \u201csobretudo com os diretores de carreira da Petrobras\u201d que estariam aptos a ocupar os cargos se dependesse da Lei das Estatais<\/strong>.<\/p>

O futuro ministro disse ainda que \u201cEstado forte n\u00e3o \u00e9 Estado grande\u201d, n\u00e3o \u00e9 \u201cEstado que sai torrando\u201d. Ressaltou tamb\u00e9m que concess\u00f5es e PPPs ser\u00e3o foco de sua gest\u00e3o.<\/p>

A C\u00e2mara dos Deputados aprovou na ter\u00e7a-feira uma mudan\u00e7a na Lei das Estatais que reduz de 36 meses para apenas um m\u00eas a quarentena obrigat\u00f3ria para que pessoas vinculadas a partidos pol\u00edticos ou campanhas eleitorais assumam cargos em estatais. O texto ser\u00e1 analisado pelo Senado.<\/p>

*Com ag\u00eancias<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Investidores receberam nomea\u00e7\u00e3o com desconfian\u00e7a, e agora acompanham suas declara\u00e7\u00f5es com uma lupa.<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":394939,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[653,1636,101620,240,21,432],"autor-wsj":[],"coauthors":[1494],"class_list":["post-394828","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","tag-combustiveis","tag-contas-publicas","tag-fernando-haddad","tag-ministerio-da-economia","tag-petrobras","tag-reforma-tributaria"],"acf":[],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts\/394828","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/comments?post=394828"}],"version-history":[{"count":33,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts\/394828\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":704822,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts\/394828\/revisions\/704822"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/media\/394939"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/media?parent=394828"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/categories?post=394828"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/tags?post=394828"},{"taxonomy":"autor-wsj","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/autor-wsj?post=394828"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/coauthors?post=394828"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}