{"id":538991,"date":"2023-11-06T05:00:00","date_gmt":"2023-11-06T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/investnews.com.br\/?p=538991"},"modified":"2025-08-08T16:19:23","modified_gmt":"2025-08-08T19:19:23","slug":"nem-reforma-tributaria-salva-empresas-gastam-r-230-bi-por-ano-com-normas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/investnews.com.br\/financas\/nem-reforma-tributaria-salva-empresas-gastam-r-230-bi-por-ano-com-normas\/","title":{"rendered":"Nem reforma tribut\u00e1ria salva: empresas gastam R$ 230 bi por ano com normas"},"content":{"rendered":"<p>O Brasil j\u00e1 editou mais de 7,5 milh\u00f5es de normas gerais para reger a vida dos cidad\u00e3os desde a promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Dessas, cerca de meio milh\u00e3o possuem car\u00e1ter tribut\u00e1rio. Pela \u00f3tica das empresas, a estimativa de normas que cada uma deve seguir \u00e9 de pouco mais de 5 mil.<\/p><p>Diante disso, as companhias com neg\u00f3cios no Brasil gastam cerca de R$ 230 bilh\u00f5es por ano para manter pessoal, sistemas e equipamentos monitorando as modifica\u00e7\u00f5es legislativas. \u00c9 o que aponta estudo feito pelo Instituto Brasileiro de Planejamento e Tributa\u00e7\u00e3o (IBPT).\u00a0<\/p><figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1170\" height=\"700\" src=\"https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2023\/01\/real_moedadinheiro_jfcrz_abr_1701220049_1.jpg\" alt=\"Notas de 100 reais brasileiras, do Banco Central, dispostas em leque.\" class=\"wp-image-414158\" srcset=\"https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2023\/01\/real_moedadinheiro_jfcrz_abr_1701220049_1.jpg 1170w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2023\/01\/real_moedadinheiro_jfcrz_abr_1701220049_1-300x179.jpg 300w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2023\/01\/real_moedadinheiro_jfcrz_abr_1701220049_1-1024x613.jpg 1024w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2023\/01\/real_moedadinheiro_jfcrz_abr_1701220049_1-768x459.jpg 768w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2023\/01\/real_moedadinheiro_jfcrz_abr_1701220049_1-172x103.jpg 172w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2023\/01\/real_moedadinheiro_jfcrz_abr_1701220049_1-150x90.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 1170px) 100vw, 1170px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Dinheiro, Real Moeda brasileira. Cr\u00e9dito: \u00a9 Jos\u00e9 Cruz\/Ag\u00eancia Brasil,<\/figcaption><\/figure><p>Isso porque, considerando-se o total de normas j\u00e1 editadas desde 1988, somente cerca de 10% est\u00e3o em vigor atualmente. Ou seja, pouco menos de 1 milh\u00e3o das normas dos \u00faltimos 35 anos seguem valendo &#8211; mais de 6,5 milh\u00f5es caducaram no per\u00edodo. Dessas, 492.521 eram tribut\u00e1rias e, atualmente, menos de 7%, ou 34,2 mil continuam com validade.\u00a0<\/p><p>Para o presidente do IBPT, Jo\u00e3o Eloi Olenike, esses n\u00fameros real\u00e7am a inefici\u00eancia do poder p\u00fablico em definir as regras para o dia a dia das pessoas f\u00edsicas e jur\u00eddicas, com as sucessivas altera\u00e7\u00f5es dificultando a vig\u00eancia do que j\u00e1 foi colocado. \u201cEssas mudan\u00e7as das normas afetam a todos, principalmente quem atua na \u00e1rea\u201d, afirma.\u00a0<\/p><p>Ali\u00e1s, do total de normas gerais editadas no Brasil desde 1988, os estados editaram, em m\u00e9dia, <strong>171 normas por dia<\/strong>, sendo 13 tribut\u00e1rias; em n\u00edvel municipal, essa m\u00e9dia sobe para 400 e 22, respectivamente, por dia. J\u00e1 no \u00e2mbito federal, foram editadas quase 15 normas por dia, sendo tr\u00eas tribut\u00e1rias.\u00a0<\/p><blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u201cCada lei tribut\u00e1ria requer outras normas complementares, instru\u00e7\u00f5es normativas ou pareceres para ser normatizada em outros n\u00edveis e poder ser colocada em pr\u00e1tica o que \u00e9 decidido em \u00e2mbito nacional\u201d<\/p>\n<cite>presidente do IBPT, Jo\u00e3o Eloi Olenike<\/cite><\/blockquote><p><\/p><p>Assim, mesmo levando-se em conta que a m\u00e9dia das empresas atuantes no Brasil n\u00e3o realiza neg\u00f3cios em todas as unidades da federa\u00e7\u00e3o, cada companhia precisa ler, em m\u00e9dia, mais de <strong>6 quil\u00f4metros de normas<\/strong>, se impressas em papel formato A4 e letra tipo Arial 12, ilustra o IBPT.<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Reforma tribut\u00e1ria n\u00e3o salva<\/h2><p>S\u00f3 por a\u00ed, j\u00e1 se pode ter uma ideia da import\u00e2ncia e urg\u00eancia da reforma tribut\u00e1ria, que est\u00e1 novamente em tramita\u00e7\u00e3o no <strong>Congresso Nacional<\/strong>. Mas o tema pode continuar em pauta, mesmo se a mat\u00e9ria for aprovada pelos parlamentares, uma vez que a proposta n\u00e3o deve solucionar os problemas apontados pelo IBPT.<\/p><p>Ao contr\u00e1rio, os custos operacionais para acompanhar as normas tribut\u00e1rias em vigor tendem a aumentar. \u201cDurante o per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o da reforma, as empresas ter\u00e3o de seguir os tributos atuais e os novos, que ser\u00e3o criados, como \u00e9 o caso do <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/guias\/iva\/\">IVA<\/a> dual\u201d, lembra o presidente do instituto. \u201cE isso deve levar mais dez anos\u201d, emenda.<\/p><p>A reforma tribut\u00e1ria j\u00e1 foi aprovada em dois turnos pela C\u00e2mara dos Deputados. O Senado agora avalia o texto. Na pr\u00e1tica, depois de aprovada a emenda, seria preciso aprovar as leis para que os novos impostos sejam criados. Por exemplo, para que o IVA dual, uma tributa\u00e7\u00e3o federal, seja cobrado em 2026, as leis teriam de ser criadas em 2025.<\/p><figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2048\" height=\"1366\" src=\"https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2021\/03\/2021-03-10T171542Z_1_LYNXMPEH291CG_RTROPTP_4_HEALTH-CORONAVIRUS-BRAZIL-scaled.jpg\" alt=\"Vista do Congresso Nacional e seu gramado. Um grupo de pessoas est\u00e1 reunido \u00e0 esquerda, com bandeiras e objetos no ch\u00e3o.\" class=\"wp-image-234157\" srcset=\"https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2021\/03\/2021-03-10T171542Z_1_LYNXMPEH291CG_RTROPTP_4_HEALTH-CORONAVIRUS-BRAZIL-scaled.jpg 2048w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2021\/03\/2021-03-10T171542Z_1_LYNXMPEH291CG_RTROPTP_4_HEALTH-CORONAVIRUS-BRAZIL-scaled-300x200.jpg 300w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2021\/03\/2021-03-10T171542Z_1_LYNXMPEH291CG_RTROPTP_4_HEALTH-CORONAVIRUS-BRAZIL-scaled-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2021\/03\/2021-03-10T171542Z_1_LYNXMPEH291CG_RTROPTP_4_HEALTH-CORONAVIRUS-BRAZIL-scaled-768x512.jpg 768w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2021\/03\/2021-03-10T171542Z_1_LYNXMPEH291CG_RTROPTP_4_HEALTH-CORONAVIRUS-BRAZIL-scaled-1536x1025.jpg 1536w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2021\/03\/2021-03-10T171542Z_1_LYNXMPEH291CG_RTROPTP_4_HEALTH-CORONAVIRUS-BRAZIL-scaled-1256x838.jpg 1256w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2021\/03\/2021-03-10T171542Z_1_LYNXMPEH291CG_RTROPTP_4_HEALTH-CORONAVIRUS-BRAZIL-scaled-172x115.jpg 172w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2021\/03\/2021-03-10T171542Z_1_LYNXMPEH291CG_RTROPTP_4_HEALTH-CORONAVIRUS-BRAZIL-scaled-150x100.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 2048px) 100vw, 2048px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Congresso Nacional em Bras\u00edlia\n03\/05\/2020\nREUTERS\/Ueslei Marcelino<\/figcaption><\/figure><p>Na proposta aprovada pelos deputados, seriam criados o CBS (Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os) no lugar do IPI, PIS e Cofins, para ser administrado pela Uni\u00e3o; e o IBS (Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os) para unir o <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/guias\/o-que-e-icms\/\">ICMS<\/a> e o ISS, com gest\u00e3o compartilhada por estados e munic\u00edpios. O texto aprovado na Casa indica uma transi\u00e7\u00e3o de sete anos.\u00a0<\/p><p>Ou seja, se passar pelos senadores a proposta j\u00e1 apreciada pelos deputados, a reforma tribut\u00e1ria passar\u00e1 a vigorar a partir de 2026 ainda em fase de transi\u00e7\u00e3o. Somente em 2033 \u00e9 que o sistema tribut\u00e1rio ser\u00e1 completamente atualizado, com os impostos atuais sendo totalmente extintos uma d\u00e9cada depois da aprova\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/p><p>\u201cA edi\u00e7\u00e3o de normas gerais em grande volume mostra o custo aos interessados e encarece o empreendimento, burocratizando as atividades\u201d, avalia Olenike, do IBPT. Para ele, o fato de haver muita legisla\u00e7\u00e3o, principalmente em mat\u00e9ria tribut\u00e1ria, reflete o chamado \u201ccusto Brasil\u201d, o que \u00e9 ruim para os investimentos internos e vindos do exterior ao pa\u00eds.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>IBPT revela que menos de 10% das normas tribut\u00e1rias j\u00e1 editadas desde 1988 seguem em vigor.<\/p>\n","protected":false},"author":108,"featured_media":524594,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[434,432],"autor-wsj":[],"coauthors":[102429],"class_list":["post-538991","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-financas","tag-impostos","tag-reforma-tributaria"],"acf":[],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts\/538991","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/users\/108"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/comments?post=538991"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts\/538991\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":703268,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts\/538991\/revisions\/703268"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/media\/524594"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/media?parent=538991"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/categories?post=538991"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/tags?post=538991"},{"taxonomy":"autor-wsj","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/autor-wsj?post=538991"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/coauthors?post=538991"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}