{"id":618057,"date":"2024-09-26T07:00:00","date_gmt":"2024-09-26T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/investnews.com.br\/?p=618057"},"modified":"2024-10-01T14:10:28","modified_gmt":"2024-10-01T17:10:28","slug":"eleicoes-2024-de-onde-vem-o-dinheiro-do-orcamento-de-um-municipio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/investnews.com.br\/economia\/eleicoes-2024-de-onde-vem-o-dinheiro-do-orcamento-de-um-municipio\/","title":{"rendered":"Elei\u00e7\u00f5es 2024: De onde vem o dinheiro do or\u00e7amento de um munic\u00edpio?"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1364\" height=\"824\" src=\"https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2024\/09\/sede-prefeitura-sp.jpg\" alt=\"Edif\u00edcio Matarazzo, sede da Prefeitura de S\u00e3o Paulo\" class=\"wp-image-618062\" srcset=\"https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2024\/09\/sede-prefeitura-sp.jpg 1364w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2024\/09\/sede-prefeitura-sp-300x181.jpg 300w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2024\/09\/sede-prefeitura-sp-1024x619.jpg 1024w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2024\/09\/sede-prefeitura-sp-768x464.jpg 768w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2024\/09\/sede-prefeitura-sp-1256x759.jpg 1256w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2024\/09\/sede-prefeitura-sp-172x104.jpg 172w, https:\/\/media.investnews.com.br\/uploads\/2024\/09\/sede-prefeitura-sp-150x91.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 1364px) 100vw, 1364px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Edif\u00edcio Matarazzo, sede da Prefeitura de S\u00e3o Paulo, que tem o maior or\u00e7amento municipal do pa\u00eds. Foto: Guilherme Cunha\/SMTUR\n<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Em <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/economia\/quando-sera-o-primeiro-turno-das-eleicoes-municipais-2024\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">6 de outubro<\/a>, mais de 155 milh\u00f5es de eleitores ir\u00e3o votar para prefeito e vereador em 5.569 munic\u00edpios do pa\u00eds no primeiro turno das <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/tag\/tudo-sobre-eleicoes-2024\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">elei\u00e7\u00f5es municipais<\/a>. Destas cidades, <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/economia\/quando-sera-o-segundo-turno-das-eleicoes-2024\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">103 poder\u00e3o ainda ter segundo turno<\/a>, marcado para o dia 27 de outubro. Os prefeitos eleitos ir\u00e3o administrar o or\u00e7amento municipal pelos pr\u00f3ximos quatro anos. Mas voc\u00ea sabe de onde vem todo esse dinheiro?<\/p>\n\n\n\n<p>Toda prefeitura precisa de recursos que s\u00e3o originados de v\u00e1rias fontes de renda para realizar obras na cidade, pagar funcion\u00e1rios e <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/guias\/como-investir-em-acoes\/\">investir em a\u00e7\u00f5es<\/a> em sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e assist\u00eancia social, por exemplo. Parte do dinheiro tamb\u00e9m \u00e9 usado para pagar os <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/economia\/eleicoes-2024-qual-e-o-salario-de-um-prefeito-veja-valores-nas-capitais\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sal\u00e1rios dos prefeitos<\/a> e <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/economia\/qual-o-salario-vereador-nas-eleicoes-2024\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">dos vereadores<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>O or\u00e7amento \u00e9 a lei na qual a prefeitura mostra o que pretende fazer com o dinheiro p\u00fablico. Nos munic\u00edpios, essa lei or\u00e7ament\u00e1ria \u00e9 votada uma vez por ano na C\u00e2mara Municipal e todo o processo pode \u2014 e deve \u2014 ser acompanhado pelos moradores\/eleitores.<\/p>\n\n\n\n<p>Funciona assim: a prefeitura gasta de acordo com a lei, e presta contas \u00e0 C\u00e2mara Municipal. Os vereadores acompanham e fiscalizam esses gastos da prefeitura. E o cidad\u00e3o fiscaliza o trabalho de todos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>LEIA MAIS:<\/strong> <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/economia\/eleicoes-2024-o-que-voce-precisa-saber-para-votar-no-1o-turno\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Guia completo do primeiro turno das elei\u00e7\u00f5es 2024<\/a><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arrecada\u00e7\u00e3o de impostos federais, estaduais e municipais<\/h2>\n\n\n\n<p>Uma parte do dinheiro do or\u00e7amento municipal vem do governo federal. A Constitui\u00e7\u00e3o Federal prev\u00ea que uma parte das receitas federais arrecadadas pela Uni\u00e3o deve ser repassada aos Estados e aos munic\u00edpios. Cabe ao Tesouro Nacional efetuar as transfer\u00eancias desses recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>A Constitui\u00e7\u00e3o indica ainda que os munic\u00edpios devem arrecadar receitas de impostos como:<\/p>\n\n\n\n<p>Imposto sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana (<a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/economia\/iptu-o-que-e-como-e-calculado\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">IPTU<\/a>);<br>Imposto sobre Transmiss\u00e3o de Bens Intervivos (<a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/guias\/o-que-e-itbi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ITBI<\/a>), que \u00e9 devido na venda de im\u00f3veis;<br>Imposto sobre Servi\u00e7os (ISS), exceto para transporte interestadual, intermunicipal e servi\u00e7os de comunica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, a Constitui\u00e7\u00e3o estabelece que 25% da arrecada\u00e7\u00e3o dos estados com o Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) e 50% dos recursos do Imposto sobre a Propriedade de Ve\u00edculo Automotor (IPVA) devem ser repassados aos munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>LEIA MAIS:<\/strong> <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/economia\/posso-fazer-apostas-sobre-quem-vai-ganhar-as-eleicoes-2024\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Apostas no vencedor das elei\u00e7\u00f5es s\u00e3o proibidas; entenda<\/a><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Composi\u00e7\u00e3o das receitas de um munic\u00edpio:<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>Repasses do governo federal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>FPM &#8211; Fundo de Participa\u00e7\u00e3o dos Munic\u00edpios<\/li>\n\n\n\n<li>ITR &#8211; Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Repasses do governo estadual<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>ICMS &#8211; Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os<\/li>\n\n\n\n<li>IPVA &#8211; Imposto sobre a Propriedade de Ve\u00edculos Automotores<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Arrecada\u00e7\u00e3o municipal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>ISS &#8211; Imposto Sobre Servi\u00e7os<\/li>\n\n\n\n<li>IPTU &#8211; Imposto Predial Territorial Urbano<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/guias\/o-que-e-itbi\/\">ITBI<\/a> &#8211; Imposto de Transmiss\u00e3o de Bens Im\u00f3veis<\/li>\n\n\n\n<li>Taxas municipais<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Outras fontes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Emendas parlamentares<\/li>\n\n\n\n<li>Termo de parceria<\/li>\n\n\n\n<li>Conv\u00eanios<\/li>\n\n\n\n<li>Contrato de repasse<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Os Estados tamb\u00e9m t\u00eam a obriga\u00e7\u00e3o de transferir 25% da arrecada\u00e7\u00e3o do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) que recebem da Uni\u00e3o, de forma proporcional \u00e0 contribui\u00e7\u00e3o de cada Estado na exporta\u00e7\u00e3o de bens industrializados.<\/p>\n\n\n\n<p>Os munic\u00edpios tamb\u00e9m arrecadam uma parte de impostos que s\u00e3o de compet\u00eancia da Uni\u00e3o, como Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR), o <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/guias\/imposto-de-renda-o-que-e\/\">Imposto de Renda<\/a> (IR) e o IPI.<\/p>\n\n\n\n<p>No caso do ITR, o munic\u00edpio fica com 50% da arrecada\u00e7\u00e3o gerada em seu territ\u00f3rio, enquanto a Uni\u00e3o fica com o restante.<\/p>\n\n\n\n<p>Os munic\u00edpios tamb\u00e9m acumulam de 2% a 5% do total do ISS (Imposto Sobre Servi\u00e7os) que o governo federal arrecada das microempresas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Fundo de Participa\u00e7\u00e3o dos Munic\u00edpios<\/h2>\n\n\n\n<p>A Uni\u00e3o tamb\u00e9m deve destinar 23,5% do total arrecadado com o IR e o IPI para o Fundo de Participa\u00e7\u00e3o dos Munic\u00edpios (FPM), que representa uma fonte significativa de recursos para os munic\u00edpios menores. Esse fundo \u00e9 depositado a cada dez dias nas contas municipais, facilitando o planejamento financeiro e or\u00e7ament\u00e1rio das prefeituras e das c\u00e2maras de vereadores.<\/p>\n\n\n\n<p>A distribui\u00e7\u00e3o dos recursos do FPM \u00e9 feita de acordo com o Censo Demogr\u00e1fico do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica), que produz estimativas populacionais a cada ano para que sejam ajustadas as transfer\u00eancias de acordo com cada faixa populacional. O c\u00e1lculo da quota que cada munic\u00edpio recebe \u00e9 feito pelo Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU), que, junto aos legislativos municipais, fiscaliza a utiliza\u00e7\u00e3o e o recebimento desses recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>Outro imposto federal compartilhado com estados e munic\u00edpios \u00e9 a Contribui\u00e7\u00e3o por Interven\u00e7\u00e3o no Dom\u00ednio Econ\u00f4mico (Cide), que \u00e9 atualmente aplicada sobre combust\u00edveis. Dos 29% repassados pela Uni\u00e3o aos estados, 10% v\u00e3o para os munic\u00edpios, para a melhoria da infraestrutura vi\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>LEIA MAIS:<\/strong> <a href=\"https:\/\/investnews.com.br\/economia\/eleicoes-2024-como-acompanhar-os-resultados\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Como acompanhar o resultado das elei\u00e7\u00f5es<\/a><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Transfer\u00eancias e royalties<\/h2>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m entram nos cofres dos munic\u00edpios dinheiro proveniente de transfer\u00eancias volunt\u00e1rias realizadas por meio de conv\u00eanios entre os munic\u00edpios, o estado e a Uni\u00e3o; e de compensa\u00e7\u00f5es financeiras, como por exemplo os royalties por explora\u00e7\u00e3o de recursos naturais, como petr\u00f3leo, g\u00e1s natural, \u00e1gua e min\u00e9rios.<\/p>\n\n\n\n<p>A prefeitura ainda arrecada com alugueis e venda de bens e im\u00f3veis do patrim\u00f4nio p\u00fablico do munic\u00edpio e com as taxas cobradas de permission\u00e1rios de transporte coletivo, feiras e servi\u00e7o funer\u00e1rio, al\u00e9m das multas pelo atraso em pagamentos diversos.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"flourish-embed flourish-countdown\" data-src=\"visualisation\/19346388?1266799\"><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><noscript><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/visualisation\/19346388\/thumbnail\" width=\"100%\" alt=\"countdown visualization\"><\/noscript><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Eleitor pode fiscalizar os gastos de sua cidade; entenda<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":619021,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[763],"autor-wsj":[],"coauthors":[1494],"class_list":["post-618057","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","tag-eleicoes"],"acf":[],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts\/618057","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/comments?post=618057"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts\/618057\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":619023,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/posts\/618057\/revisions\/619023"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/media\/619021"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/media?parent=618057"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/categories?post=618057"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/tags?post=618057"},{"taxonomy":"autor-wsj","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/autor-wsj?post=618057"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/investnews.com.br\/inv-api\/wp\/v2\/coauthors?post=618057"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}