Em 1967, um helic\u00f3ptero da United States Steel, que transportava uma equipe de ge\u00f3logos, fez uma descoberta acidental ap\u00f3s pousar em uma \u00e1rea remota da Floresta Amaz\u00f4nica: um gigantesco dep\u00f3sito de min\u00e9rio de ferro que se tornaria Caraj\u00e1s, uma das regi\u00f5es minerais mais ricas do mundo.<\/p>\n\n\n\n
O cen\u00e1rio atual pode parecer menos com um roteiro de filme, mas uma parceria de minera\u00e7\u00e3o semelhante entre os Estados Unidos e o Brasil pode tomar forma novamente \u2014 desta vez em torno dos minerais essenciais que est\u00e3o agitando a geopol\u00edtica moderna.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Enquanto os governos de Donald Trump e Luiz In\u00e1cio Lula da Silva buscam apaziguar suas ruidosas diferen\u00e7as, o desenvolvimento de metais estrat\u00e9gicos \u2014 particularmente as terras raras \u2014 se destaca como uma \u00e1rea incomum de interesse compartilhado. <\/p>\n\n\n\n
A iniciativa da China de usar seu dom\u00ednio na cadeia de suprimentos de terras raras como uma arma em resposta \u00e0s tarifas impostas por Washington \u2014 ampliando as restri\u00e7\u00f5es \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es de componentes vitais para v\u00e1rios setores, de semicondutores a sistemas de defesa \u2014 abriu as portas para potenciais produtores, incluindo o Brasil, a Austr\u00e1lia e a \u00cdndia.<\/p>\n\n\n\n
Embora os EUA tenham um plano ambicioso \u2014 e nada convencional \u2014 para reconstruir sua pr\u00f3pria ind\u00fastria de minera\u00e7\u00e3o, Washington precisar\u00e1 de toda a ajuda poss\u00edvel se quiser desafiar o dom\u00ednio quase total da China. \u00c9 a\u00ed que entra o Brasil: j\u00e1 uma pot\u00eancia na minera\u00e7\u00e3o, geograficamente pr\u00f3ximo aos EUA e detentor das maiores reservas de terras raras do mundo, depois da na\u00e7\u00e3o asi\u00e1tica.<\/p>\n\n\n LEIA MAIS<\/p>\n \n Bras\u00edlia tem falado sobre uma estrat\u00e9gia para minerais cr\u00edticos h\u00e1 d\u00e9cadas, com pouco resultado. Uma alian\u00e7a estrat\u00e9gica com os EUA, o maior investidor estrangeiro do pa\u00eds, poderia finalmente garantir o momentum \u2014 por meio de joint ventures, acordos de compra, financiamento ou acordos estrat\u00e9gicos. Al\u00e9m de alguns poucos esfor\u00e7os existentes, a quest\u00e3o provavelmente ganhar\u00e1 destaque quando o Ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, Mauro Vieira, se encontrar com seu colega Marco Rubio em Washington nesta semana, preparando o cen\u00e1rio para o primeiro di\u00e1logo bilateral entre Trump e Lula.<\/p>\n\n\n\n O presidente brasileiro poderia usar a carta das terras raras como moeda de troca para suspender as altas tarifas de 50% de Trump, anunciadas em julho, aproveitando o renovado apetite do presidente por neg\u00f3cios com o Brasil. Seria um acordo que ambos os lados poderiam vender como uma vit\u00f3ria, especialmente dadas as implica\u00e7\u00f5es para a seguran\u00e7a nacional dos EUA. Mas o l\u00edder de esquerda ter\u00e1 que agir com cautela: seu Partido dos Trabalhadores, nacionalista, sempre desconfiado de qualquer ind\u00edcio real ou imagin\u00e1rio de imperialismo, n\u00e3o tolerar\u00e1 nenhum arranjo explorat\u00f3rio semelhante ao que muitos viram no acordo anterior de Trump com a Ucr\u00e2nia.<\/p>\n\n\n\n Para amenizar esses temores, Lula poderia pressionar pelo desenvolvimento da capacidade nacional de refino e produ\u00e7\u00e3o de \u00edm\u00e3s, uma ideia alinhada \u00e0s ambi\u00e7\u00f5es da pol\u00edtica industrial de seu governo e que teria sido cogitada pelo governo Biden antes do retorno de Trump ao poder. Lula poderia retom\u00e1-la agora.<\/p>\n\n\n LEIA MAIS<\/p>\n \n Para os EUA, qualquer cadeia de suprimentos adicional que desafie o dom\u00ednio da China \u00e9 uma vit\u00f3ria \u2014 mesmo que se desenvolva no exterior. Al\u00e9m disso, ajudaria a contrabalan\u00e7ar o relacionamento do Brasil com Pequim, j\u00e1 seu principal parceiro comercial e destino da maior parte de seus min\u00e9rios e commodities<\/a>. <\/p>\n\n\n\n Ao mesmo tempo, a colabora\u00e7\u00e3o com os EUA poderia dar ao Brasil os incentivos e a massa cr\u00edtica necess\u00e1rios para que sua ind\u00fastria de terras raras finalmente decole. Apesar de todas as suas enormes reservas e muitos projetos promissores, a produ\u00e7\u00e3o de terras raras do Brasil permanece pr\u00f3xima de zero.<\/p>\n\n\n\n \u201cEstamos atrasados \u200b\u200bem um neg\u00f3cio que tem um conflito de grandes propor\u00e7\u00f5es. A China est\u00e1 fechando seu mercado e os EUA est\u00e3o investindo forte no seu pa\u00eds\u201d, disse Fernando Landgraf, especialista em minerais cr\u00edticos e professor da Universidade de S\u00e3o Paulo. \u201cSeria muito interessante se os EUA tenham interesse \u200b\u200bem uma joint venture de refino de terras raras no Brasil, agregando mais valor aqui.\u201d<\/p>\n\n\n\n O Brasil tamb\u00e9m oferece uma vantagem fundamental para os investidores dos EUA: apesar de sua burocracia e regulamenta\u00e7\u00e3o rigorosa, continua sendo um destino aberto ao capital estrangeiro, inclusive em setores estrat\u00e9gicos. <\/p>\n\n\n\n Subsidi\u00e1rias brasileiras de empresas americanas podem at\u00e9 se qualificar para financiamento do banco nacional do desenvolvimento, o BNDES, que atualmente analisa o apoio a 56 projetos com foco em minerais estrat\u00e9gicos. O sucesso da maior economia da Am\u00e9rica Latina no desenvolvimento de outros metais essenciais para a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica (incluindo n\u00edquel, cobre, grafite e l\u00edtio) refor\u00e7a ainda mais suas credenciais.<\/p>\n\n\n\n E h\u00e1 tamb\u00e9m o ni\u00f3bio: o Brasil responde por cerca de 90% da produ\u00e7\u00e3o global, essencial para ligas de a\u00e7o mais resistentes e leves, usadas em tudo, de turbinas a smartphones. Uma \u00fanica empresa privada brasileira, a CBMM \u2014 controlada pela fam\u00edlia Moreira Salles \u2014 domina a produ\u00e7\u00e3o de ni\u00f3bio ap\u00f3s d\u00e9cadas de constru\u00e7\u00e3o de uma nova cadeia de suprimentos, confirmando o enorme potencial do pa\u00eds nestes setores. Em 2011, um grupo chin\u00eas e um cons\u00f3rcio<\/a> nipo-sul-coreano compraram uma participa\u00e7\u00e3o de 15% cada um na CBMM, posicionando-se estrategicamente anos \u00e0 frente de qualquer concorrente dos EUA.<\/p>\n\n\n\n
Oportunidade de neg\u00f3cio<\/h2>\n\n\n\n
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Vantagens ao capital estrangeiro<\/h2>\n\n\n\n
Diplomacia mineral<\/h2>\n\n\n\n