União Europeia impõe tarifas provisórias a veículos elétricos da China

A União Europeia avançou com planos para impor tarifas provisórias sobre veículos elétricos importados da China, aumentando as taxas para até 48%, um passo que provavelmente intensificará as tensões comerciais com Pequim. A UE confirmou na quinta-feira (4) que aplicaria tarifas provisórias a três fabricantes chineses que foram amostrados para sua investigação anti-subsídio. A estatal SAIC Motor Corp., fabricante da MG, enfrenta uma tarifa de 37,6% além da taxa existente de 10%, enquanto a Geely, controladora da Volvo Car AB, e a BYD Co. serão atingidas com encargos adicionais de 19,9% e 17,4%, respectivamente.

Outros produtores de veículos elétricos na China que cooperaram com a investigação, mas não foram amostrados, estarão sujeitos a uma taxa média ponderada de 20,8%, enquanto as empresas que não cooperaram enfrentarão um acréscimo de 37,6%. Montadoras ocidentais como Renault, BMW e Tesla também são afetadas, com o fabricante dos EUA atualmente representando a maior parte dos embarques de veículos elétricos para a UE vindos da China.

As tarifas provisórias serão aplicadas a partir de sexta-feira (5), e as tarifas definitivas entrarão em vigor até novembro, a menos que os dois lados cheguem a alguma solução alternativa ou uma maioria qualificada dos Estados membros da UE bloqueie a medida final. A UE, que afirmou que as negociações com a China se intensificaram nas últimas semanas, concluiu em sua investigação que a China subsidia sua indústria de veículos elétricos a um grau que causa danos econômicos às montadoras do bloco.

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“As conversas com a China estão em andamento”, disse Valdis Dombrovskis, vice-presidente executivo da Comissão Europeia, em uma entrevista à Bloomberg Television com Francine Lacqua. “Caso surja uma solução mutuamente benéfica, também podemos encontrar maneiras de não aplicar, no final das contas, as tarifas definitivas — mas é muito claro que essa solução precisa resolver essa distorção de mercado que estamos enfrentando atualmente.”

O movimento da UE segue a decisão dos EUA de impor uma tarifa de 100% sobre veículos elétricos da China, embora os embarques estejam atualmente próximos de zero. O Canadá disse no mês passado que está considerando tarifas também. Embora a China tenha ameaçado retaliar, a UE e seus consumidores representam um importante mercado para os fabricantes domésticos de veículos elétricos que lutam contra a supercapacidade.

A China já lançou uma investigação anti-dumping direcionada sobre importações de carne suína. Os resultados de uma investigação sobre bebidas da UE são esperados para o início do próximo ano, mas podem surgir a qualquer momento, com base no que já aconteceu antes. Pequim alertou que poderia atingir produtos agrícolas europeus, aviação e carros com grandes motores. A China também pode decidir contestar a investigação da UE na Organização Mundial do Comércio.

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A UE e a China têm analisado sobre qual caminho seguir e os dois lados planejam continuar as conversas nos próximos quatro meses. Os fabricantes chineses de veículos elétricos estão cada vez mais avançando na Europa, embora sua participação de mercado em vendas exclusivamente elétricas esteja abaixo de 10% – por enquanto. A MG, a antiga marca britânica que a SAIC revigorou, liderou a investida, seguida por BYD e Nio.

A Nio, que vende o sedã de luxo ET7 na Europa, disse na quinta-feira que pode aumentar os preços em uma fase posterior por causa das tarifas. A Tesla aconselhou os potenciais compradores de carros a adquirirem seus sedãs Model 3 antes de um aumento esperado nos preços a partir de julho.

A montadora fabrica o Model 3 em uma fábrica em Xangai e pediu para ser submetida a uma tarifa mais baixa do que outros fabricantes, argumentando que se beneficiou de um apoio estatal menos substancial.

Nas conversas entre os dois lados, a China pediu à UE para não introduzir as medidas provisórias de forma alguma — ou considerar taxas mais baixas com base em menos critérios e depois aumentá-las em novembro se uma solução não puder ser encontrada antes das tarifas definitivas, de acordo com pessoas familiarizadas com o assunto.

Pequim também perguntou se as taxas podem ser ajustadas entre agora e novembro, se a situação mudar enquanto os dois lados continuam a conversar, disseram as pessoas. Embora as taxas possam ser ajustadas durante o processo, a preferência da UE é primeiro estabelecer um entendimento comum dos fatos antes de explorar uma solução mutuamente acordada que venha a aderir às regras da OMC, acrescentaram.

As conversas técnicas entre os dois lados serão retomadas nos próximos dias, segundo fontes.

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As tarifas provisórias estão sendo introduzidas por meio de uma garantia e só seriam cobradas se e quando as tarifas definitivas forem impostas, disse a UE em um comunicado no mês passado. A UE deve emitir orientações sobre a forma que as garantias assumirão.

A Zhejiang Geely Holding Group Co. e a BYD se recusaram a comentar sobre as tarifas provisórias em vigor. A SAIC não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.

As tarifas provavelmente cortarão as importações da China em um quarto, totalizando um valor de aproximadamente US$ 4 bilhões, segundo uma estimativa de Moritz Schularick, presidente do Instituto de Economia Mundial de Kiel, na Alemanha.

Muitas montadoras europeias deixaram claro que são contra tarifas mais altas, com empresas como Mercedes-Benz Group AG e Volkswagen AG alertando contra elas. A China é o maior mercado para Mercedes, VW e BMW AG.

O CEO da BMW, Oliver Zipse, disse que as tarifas são um “beco sem saída” e não fortalecerão as montadoras europeias.

“Pelo contrário: isso não apenas prejudica o modelo de negócios das empresas globais, como também limita a oferta de carros elétricos para os clientes europeus e, portanto, pode até retardar a descarbonização no setor de transporte”, disse ele em um comunicado.