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O presidente Luiz Inácio Lula da Silva tem defendido que o Brasil se torne autossuficiente em refino de petróleo, e que a Petrobras (PETR3 e PETR4) terá um papel central com esse objetivo. Especialistas apontam que este processo pode ser demorado e custoso para o país e que pode impactar negativamente a estatal.

Caso isso aconteça, será uma alteração relevante em relação às políticas atuais da Petrobras, mais focadas  na maximização de lucros de grandes campos de petróleo em águas profundas, o chamado pré-sal, e desinvestimentos em negócios que são apontados como menos lucrativos. Até por isso, a estatal vem fazendo venda de refinarias.

Atualmente, segundo a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP), a Petrobras conta com 12 refinarias das 20 existentes no país e já fez a venda de 3.

Caso isso aconteça, será uma alteração relevante em relação às políticas atuais da Petrobras, mais focadas  na maximização de lucros de grandes campos de petróleo em águas profundas, o chamado pré-sal, e desinvestimentos em negócios que são apontados como menos lucrativos. Até por isso, a estatal vem fazendo venda de refinarias.

Atualmente, segundo a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP), a Petrobras conta com 12 refinarias das 20 existentes no país e já fez a venda de 3.

Brasil autossuficiente em refino de petróleo: é possível?

Vista de unidades industriais da refinaria Presidente Getúlio Vargas (Repar).
Unidades industriais da refinaria Presidente Getúlio Vargas (Repar). Crédito: Agência Petrobras

Um estudo feito pelo Ministério de Minas e Energia mostrou que a capacidade de refino de petróleo do Brasil deve crescer 7% até 2032, para mais de 2 milhões de barris ao dia, mas que a maior demanda por combustíveis ainda vai manter as importações elevadas.

O coordenador-técnico do Instituto de Estudos Estratégicos de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (Ineep), Rodrigo Leão, disse recentemente à imprensa que só a expansão pontual do refino não resolve o problema no médio prazo e que qualquer expansão por meio de novas unidades requer planejamento. Segundo ele, seria preciso começar agora para ficar pronto daqui a cinco anos.

A diretoria atual da Petrobras planejou quase US$ 11 bilhões para investimentos em refino nos próximos cinco anos, dentro dos US$ 78 bilhões previstos para investir no período.

O senador Jean Paul Prates, indicado para o comando da Petrobras neste terceiro governo de Lula, tem dito que esse movimento poderá acontecer por meio da expansão de refinarias já existentes e não, necessariamente, com a construção de novas unidades.

Petrobras x refino

Amostra de diesel R5
Amostra de diesel R5. Crédito: Agência Petrobras

A Petrobras foi fundada pelo então presidente do Brasil Getúlio Vargas em 1953 e,  durante 44 anos, chegou a ter o monopólio de várias atividades ligadas ao petróleo. Essa  exclusividade acabou em 1997 com a Lei do Petróleo, que permitiu que outras empresas que desempenhavam as mesmas atividades da estatal entrassem no mercado.

O grande porte da Petrobras e a presença do governo por trás dela são alguns dos fatores que acabam dificultando a entrada de novos fornecedores de combustíveis no país, seja pela concorrência na capacidade, quanto pelos preços.

Analistas da Genial Investimentos avaliaram que a possibilidade de o país se tornar autossuficiente em refino de petróleo teria peso negativo para a Petrobras, relembrando que o passado da estatal com investimentos na área foi positivo.

Refino de petróleo no Brasil

O refino é a área da indústria petrolífera que transforma o petróleo bruto em seus derivados, como gasolina, diesel, querosene, lubrificantes entre outros.

O Brasil, apesar de ser considerado autossuficiente em petróleo, ou seja, produz mais do que consome da commoditiy, ainda assim, importa combustíveis.

A produção no Brasil entrega por volta de 80% de tudo o que é consumido internamente. Os 20% restantes vêm de importadoras que complementam o mercado. 

Segundo a ANP, em 2022, o total de petróleo nacional refinado foi de mais de 89 milhões de metros cúbicos. Já o  volume de petróleo refinado com origem importada foi de mais de 10 milhões de metros cúbicos.

O Brasil depende do exterior no refino de petróleo, pois as refinarias do país não receberam investimentos suficientes para avanço tecnológico e  manutenção nos últimos anos, não dando conta de aumento da capacidade de refino.

São várias as  companhias retirando óleo e gás das reservas brasileiras ao lado da Petrobras. Mas no refino a estatal é praticamente a única que fornece combustíveis aqui no país.