Donald Trump faz o juramento de posse nesta segunda-feira (20) para o início do seu segundo mandato, prometendo romper com o status quo – em Washington e em todo o mundo. Deus sabe que o status quo precisa ser rompido, mas como ele fará isso e até onde irá continua sendo um mistério, embora por motivos diferentes daqueles de oito longos anos atrás.
Em 2017, o Sr. Trump havia vencido por pouco, quase por acidente, e herdou uma maioria do Partido Republicano no Congresso que tinha uma agenda há muito desenvolvida sobre impostos, saúde, juízes e muito mais. As principais vitórias políticas de seu primeiro mandato – reforma tributária, desenvolvimento de energia e o Judiciário – eram prioridades tradicionais do Partido Republicano. Ele foi menos bem-sucedido em suas próprias questões emblemáticas de tarifas e controle de imigração.
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Desta vez, Trump chega ao Salão Oval depois de uma clara vitória, em grande parte, de sua responsabilidade. A maioria do Partido Republicano no Congresso é leal a ele, e notáveis dois terços dos republicanos na Câmara foram eleitos desde 2016. O Congresso não tem uma agenda muito além do que Trump defendeu em sua campanha.
Há oito anos, Trump também enfrentou os democratas que estavam determinados a se opor a ele em tudo, se não a impugná-lo desde o início. Desta vez, não há narrativa de conluio com a Rússia. A imprensa, que da última vez se empenhou a fundo na “resistência”, prejudicou tanto sua credibilidade que Trump pode se dar ao luxo de ignorar a maioria de suas críticas.
Assim, o presidente eleito inicia seu segundo mandato com uma classificação pessoal favorável próxima a 50% e um novo capital político. Susie Wiles, sua chefe de gabinete, parece ter imposto ordem à transição e à nova equipe da Casa Branca. Os primeiros seis meses de Trump em 2017, por outro lado, foram um tumulto diário de vazamentos na mídia e ordens do tipo “faça como quiser”.
Tudo isso significa que Trump tem margem de manobra política, embora não seja ilimitada. Sua vitória foi sólida, mas não foi um deslizamento de terra. Metade do país ainda não gosta dele. E a maioria do Partido Republicano na Câmara é tão estreita que um par de deputados obstinados pode matar qualquer coisa. Trump pode rapidamente se ver em apuros se exceder o mandato que recebeu dos eleitores.
Veja o caso da imigração e da segurança nas fronteiras. Trump tem o mandato de interromper o fluxo de imigrantes ilegais, e essa será uma prioridade imediata. Ele terá apoio para deportar criminosos e gangues como a Tren de Aragua.
Mas ele também prometeu deportação em massa. Se isso significar batidas à meia-noite em garçons, ou separar mães de filhos, a política pode mudar rapidamente. Sua melhor opção é controlar a fronteira e usar seu capital político sobre o assunto para fechar um acordo com o Congresso sobre imigração legal e ilegal.
Ou, por exemplo, a lei fiscal que precisa ser aprovada para evitar um aumento de impostos de US$ 4 trilhões em 2026. A mera prorrogação das disposições fiscais de 2017 será um trabalho pesado. Mas Trump fez campanha com trilhões de dólares a mais em benefícios fiscais – nenhum imposto sobre gorjetas, benefícios da Previdência Social ou horas extras.
O perigo é que a lei tributária se torne um veículo de redistribuição de renda em vez de crescimento econômico. A inflação, mais do que qualquer outra coisa, elegeu Trump, e ele fracassará como presidente se suas políticas não elevarem os salários reais para sua nova coalizão da classe trabalhadora. Ele precisa apoiar os esforços do Federal Reserve para continuar reduzindo a inflação e promover o crescimento com políticas fiscais e regulatórias do lado da oferta.
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O que nos leva às tarifas, que ele chama de “a palavra mais bonita”, exceto talvez “fé” e “amor”. Uma tarifa é um imposto e um imposto é anti-crescimento. Trump vai impor tarifas logo em sua primeira semana, e elas podem ser grandes e universais.
O impacto de suas tarifas e da retaliação de outros países é um fator de risco para o crescimento. O Congresso cedeu tanta autoridade ao Presidente em relação ao comércio que os mercados financeiros podem ser o único controle real sobre suas políticas tarifárias. Desta vez, todos os seus assessores políticos endossaram algum tipo de tarifa.
Trump também vê as tarifas como uma ferramenta política para todos os fins, o que levanta a questão de até que ponto ele quer interromper a atual rede de alianças dos EUA. Ele pode não deixar a OTAN, pelo menos não de imediato, mas vai querer que a Europa providencie a maior parte de sua própria defesa. O mesmo acontecerá com os aliados na Ásia.
O que não sabemos é se Trump acredita em um mundo no qual há esferas de influência dominantes: os EUA no Hemisfério Ocidental, a China na Ásia-Pacífico e a Rússia na Europa. Essa é a lógica da ala isolacionista do Partido Republicano e é uma receita para uma reordenação caótica dos assuntos mundiais.
Traduzido do inglês por InvestNews
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