O governo do presidente Joe Biden planeja uma rodada adicional de restrições à exportação de chips de inteligência artificial de empresas como a Nvidia poucos dias antes de deixar o cargo, um último ímpeto em seu esforço para manter as tecnologias avançadas fora das mãos da China e da Rússia.
Os EUA querem restringir a venda de chips de IA usados em data centers, em restrições tanto por países quanto por empresas, com o objetivo de concentrar o desenvolvimento de IA em nações amigas e fazer com que as empresas de todo o mundo se alinhem aos padrões americanos.
O resultado seria uma expansão das restrições de comércio de semicondutores para a maior parte do mundo – uma tentativa de controlar a disseminação da tecnologia de IA em um momento de demanda crescente. As regulamentações, que poderiam ser emitidas já na sexta-feira (10), criariam três níveis de restrições aos chips, disseram as pessoas, que pediram para não serem identificadas porque as discussões são privadas.
No nível mais alto, um pequeno número de aliados dos EUA manteria essencialmente o acesso irrestrito aos chips americanos. Um grupo de adversários, por sua vez, seria efetivamente impedido de importar os semicondutores. E a grande maioria do mundo enfrentaria limites no poder total de computação que poderia ter em seu país.
As empresas sediadas em nações desse último grupo poderiam contornar seus limites nacionais – e obter seus próprios limites, significativamente mais altos – concordando com um conjunto de requisitos de segurança e padrões de direitos humanos do governo dos EUA, de acordo com as pessoas. Esse tipo de designação – chamado de usuário final validado, ou VEU – visa criar um conjunto de entidades confiáveis que desenvolvem e implantam IA em ambientes seguros em todo o mundo.
As ações da Nvidia, a principal fabricante de chips de IA, caíram mais de 1% no fim do pregão desta quinta-feira (9), depois que a Bloomberg informou sobre o plano. Eles subiram 4,3% este ano até o fechamento, após ganhos estratosféricos em 2023 e 2024 que transformaram a empresa na fabricante de chips mais valiosa do mundo.
A Advanced Micro Devices (a AMD), a maior concorrente da Nvidia em processadores de IA, caiu menos de 1% em negociações estendidas.
A Nvidia se opôs à proposta em um comunicado. “Uma regra de última hora que restringe as exportações para a maior parte do mundo seria uma grande mudança na política que não reduziria o risco de uso indevido, mas ameaçaria o crescimento econômico e a liderança dos EUA”, disse a Nvidia. “O interesse mundial em computação acelerada para aplicações cotidianas é uma tremenda oportunidade para os EUA cultivarem, promovendo a economia e criando empregos nos EUA.”
Um representante do Conselho de Segurança Nacional da Casa Branca não quis comentar. O Bureau de Indústria e Segurança do Departamento de Comércio, responsável pelos controles de exportação de chips, não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.
As medidas se baseiam em anos de restrições que já limitam a capacidade dos fabricantes de chips americanos, como a Nvidia e a AMD, de vender processadores avançados na China e na Rússia. Os EUA também têm procurado evitar que nações adversárias tenham acesso à tecnologia de ponta por meio de intermediários em lugares como o Oriente Médio e o Sudeste Asiático. As últimas regras preliminares fazem parte desse esforço global.
As regras seguem meses de debate sobre a rapidez e a abrangência da implantação de chips americanos em data centers globais. Como os chips americanos superam em muito os chineses em tarefas de IA, empresas e países inteiros indicaram que estão dispostos a se esforçar para obter acesso à tecnologia dos EUA. Isso dá aos EUA um papel único como guardião – e uma quantidade potencialmente significativa de alavancagem para moldar o desenvolvimento global da IA.
Os EUA têm “um momento sério e único para alavancar a tecnologia de IA dos EUA”, escreveram na semana passada os principais democratas e republicanos do House China Select Committee em uma carta para a secretária de comércio Gina Raimondo. “A demanda por tecnologia de IA dos EUA é uma oportunidade de tirar empresas e países da órbita de Pequim.”
O primeiro nível estabelecido nas novas regras inclui os EUA e 18 aliados, como Alemanha, Holanda, Japão, Coreia do Sul e Taiwan, de acordo com pessoas familiarizadas com o assunto.
As empresas podem implantar livremente a capacidade de computação nesses locais, e as empresas com sede nesses países podem solicitar permissão do governo dos EUA para enviar chips para centros de dados na maioria das outras partes do mundo. Isso desde que não mais do que um quarto de sua capacidade total de computação esteja localizada fora dos países de Nível 1 e não mais do que 7% em qualquer país de Nível 2. As empresas também teriam que cumprir os requisitos de segurança do governo dos EUA.
Além disso, as empresas sediadas nos EUA que solicitarem esse tipo de permissão – a chamada designação VEU universal – terão que manter pelo menos metade de sua capacidade total de computação em solo americano, informaram pessoas familiarizadas com o assunto. O objetivo mais amplo dessas regulamentações é garantir que os EUA e os países aliados sempre tenham mais poder de computação do que o resto do mundo.
