Impostos, dívida e imigração: os grandes efeitos da eleição americana para os EUA

A eleição americana nesta terça-feira (5) terá consequências econômicas de longo alcance, desde como os americanos são taxados até como os EUA negocia com o resto do mundo.

A democrata Kamala Harris e o republicano Donald Trump apresentam visões políticas drasticamente diferentes que também moldarão o fluxo de imigrantes no mercado de trabalho e a composição do fornecimento de energia que impulsiona a indústria. Suas diferenças influenciarão os preços que os consumidores pagam por bens cotidianos e os custos de empréstimos que famílias e empresas enfrentam em suas dívidas.

LEIA MAIS: Por que a eleição americana acontece no meio da semana – e outras três respostas sobre o pleito dos EUA

Muito dependerá não apenas de quem vencer a corrida pela Casa Branca, mas também de qual partido irá controlar o Congresso. Isso é especialmente verdadeiro para propostas tributárias, que devem ser aprovadas pelos legisladores. Ainda assim, o presidente tem autoridade independente para tomar ações abrangentes, particularmente sobre comércio e imigração.

Aqui está uma análise dos cinco impactos econômicos mais significativos do resultado da eleição.

Impostos

Trump colocou a redução de impostos de renda no centro de sua campanha. Ele prometeu estender os cortes de impostos aprovados durante seu primeiro mandato — que vão acabar no final do próximo ano — e também reduzir ainda mais os impostos corporativos. Durante a campanha, ele abraçou ideias adicionais para cortes de impostos, incluindo o fim da tributação sobre gorjetas, horas extras e benefícios da Previdência Social. Ele afirma que a perda de receita seria parcialmente compensada com novas tarifas sobre bens importados.

Harris apenas se comprometeu a estender os cortes de impostos de Trump de 2017 para aqueles que ganham menos de US$ 400 mil e diz que reverteria os cortes de impostos que expiram para os americanos mais ricos. Ela prometeu aumentar a alíquota do imposto de renda corporativo e impor um imposto mínimo para bilionários. Ela expandiria créditos fiscais para famílias com filhos e ofereceria benefícios para empresas menores.

LEIA MAIS: Dólar a R$ 6,00 e pressão sobre os juros: o contágio do ‘Trump trade’ para o Brasil

A iminente expiração dos cortes de impostos de 2017 provavelmente força uma ação sobre legislação tributária no próximo ano. Nenhum dos partidos quer assumir a responsabilidade por aumentos de impostos para a classe média, então a política tributária dominará o Congresso na próxima sessão.

A composição do Congresso será crítica para o resultado. Uma vitória completa na eleição em que o mesmo partido ganha controle da presidência, Senado e Câmara abriria caminho para um plano partidário. Mas um governo dividido forçaria um acordo negociado.

Comércio exterior

O maior choque potencial para os negócios viria do plano de Trump de aumentar drasticamente as tarifas para tentar forçar os fabricantes a moverem a produção para os EUA. O republicano pediu tarifas mínimas entre 10% a 20% sobre todos os bens importados, subindo para 60% ou mais nas importações da China.

A Bloomberg Economics projeta que a versão máxima do plano, com a tarifa geral em 20%, reduziria o PIB dos Estados Unidos em 0,8% e adicionaria 4,3% à inflação até 2028 se apenas a China fosse afetada. Se o resto do mundo também sofrer retaliação, o golpe no crescimento seria maior, reduzindo o PIB dos EUA em 1,3%, mas adicionaria apenas 0,5% à inflação devido à economia americana enfraquecida.

Harris sinalizou ampla continuidade com as políticas comerciais da administração Biden e também alertou que as propostas de Trump equivaleriam a um “imposto nacional sobre vendas” para os consumidores.

Ambos os candidatos disseram que bloqueariam uma proposta de aquisição da US Steel Corp pela japonesa Nippon Steel, sinalizando um consenso sobre uma atitude linha-dura em relação ao investimento estrangeiro em setores sensíveis. O presidente tem considerável autoridade unilateral para agir sobre política comercial.

Imigração

Trump prometeu a maior deportação de imigrantes não autorizados da história, uma medida que afetaria imediatamente setores como construção, hotelaria e varejo que dependem muito de imigrantes — tanto com status legal quanto ilegal no país. Economistas dizem que tal movimento abalaria o mercado de trabalho, perturbaria os negócios e custaria bilhões de dólares para ser executado.

LEIA MAIS: Como os 2 milhões de imigrantes brasileiros podem ser afetados se Trump voltar à Casa Branca

Harris tomaria medidas muito mais modestas. Ela prometeu reintroduzir legislação reprimindo travessias ilegais de fronteira, uma política que exigiria apoio bipartidário no caso de um Congresso dividido após a eleição. O presidente tem amplos poderes sobre imigração.

Energia

Trump adotou o lema “perfure, baby, perfure”. Ele promete reduzir a regulamentação da produção de petróleo, gás natural e carvão e promete disponibilizar mais terras federais para produção de combustíveis fósseis, argumentando que isso reduzirá os custos. O ex-presidente também diz que vai “encerrar” as políticas da administração Biden que oferecem subsídios para impulsionar a produção de energia verde.

Harris aposta na transição para energia limpa. A vice-presidente prometeu reduzir os custos domésticos de energia, mas sua agenda está comprometida com o enfrentamento da crise climática através de energia limpa e proteção de terras públicas.

Déficits

Se qualquer um dos candidatos conseguir o que quer, os déficits orçamentários dos EUA aumentarão, dizem os analistas, mas o salto seria quase duas vezes maior sob Trump. Déficits maiores tipicamente significam taxas de juros e custos de empréstimos mais altos, tanto para famílias quanto para empresas.

Os planos de campanha de Harris aumentariam o déficit em até US$ 3,95 trilhões acumulados ao longo de uma década, enquanto os de Trump elevariam o déficit em até US$ 7,75 trilhões, de acordo com estimativas do Comitê para um Orçamento Federal Responsável, um grupo apartidário de vigilância fiscal.

LEIA MAIS: A bomba da dívida americana. E os estilhaços dela no Brasil

Até agora, os investidores parecem tranquilos quanto às perspectivas para a política fiscal dos EUA, independentemente de quem vencer. O apetite pela compra de títulos do Tesouro se manteve mesmo quando o déficit anual dos EUA para o ano fiscal encerrado em 30 de setembro subiu para US$ 1,83 trilhão, de US$ 1,7 trilhão no ano anterior.

Ainda assim, alguns analistas alertam que uma trajetória fiscal insustentável arrisca provocar volatilidade no mercado. A dívida dos EUA já está definida para atingir 99% do PIB este ano. A Bloomberg Economics estima que os cortes de impostos de Trump poderiam levá-la a 116% em 2028, e mesmo sob as propostas mais conservadoras de Harris, subiria para 109%.

Um governo dividido, no qual o partido de oposição controla pelo menos uma câmara do Congresso, poderia conter os déficits, já que o Congresso deve aprovar tanto gastos quanto impostos.

© 2024 Bloomberg L.P.